La financiacion de las religiones en el espacio europeo

Ponencia presentada en la VII Jornada Laicista. Madrid 2011

El texto de la ponencia en el archivo PDF adjunto

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN. 1

II. LOS DIVERSOS MODELOS DE FINANCIACION DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS EN EUROPA. 4

II. 1. MODELOS DE FINANCIACION ECONÓMICA DIRECTA DEL ESTADO A LAS CONFESIONES RELIGIOSAS MEDIANTE DOTACÓN PRESUPUESTARIA. 4

II. 2. MODELOS DE FINANCIACION ECONÓMICA DIRECTA DEL ESTADO A LAS CONFESIONES RELIGIOSAS MEDIANTE UN IMPUESTO ESTATAL CON DESTINO RELIGIOSO O UN IMPUESTO RELIGIOSO RECAUDADO POR EL ESTADO. 9

II. 2. A. LOS SISTEMAS DE IMPUESTO ECLESIÁSTICO NÓRDICOS Y CENTROEUROPEOS. 9

II. 2. B. LAS LEGISLACIONES EN MATERIA DE IMPUESTOS ECLESIÁSTICOS EN PARTICULAR. 9

II. 2. B. 1.- ALEMANIA. 9

II. 2. B. 2.- AUSTRIA. 10

II. 2. B. 3.- DINAMARCA. 12

II. 2. B. 4.- FINLANDIA. 12

II. 2. B. 5.- SUECIA. 12

II. 2. C. CONSIDERACIONES CRÍTICAS. 13

II. 3. MODELOS DE FINANCIACION ECONÓMICA DIRECTA DEL ESTADO A LAS CONFESIONES RELIGIOSAS MEDIANTE ASIGNACIÓN TRIBUTARIA. 13

II. 3. A. MODELO ESPAÑOL. 13

II. 3. A. 1.- ANTECEDENTES. 13

II. 3. A. 2.- LOS RESULTADOS ECONÓMICOS DE LA APLICACIÓN DEL MODELO. 15

II. 3. A. 3.- VALORACIÓN CRÍTICA DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS DE LA ASIGNACIÓN TRIBUTARIA EN ESPAÑA. 20

1) El relativamente bajo porcentaje de declaraciones a favor de la Iglesia Católica. 20

2) La desviación entre el porcentaje de declaraciones a favor de la Iglesia Católica y el del total recaudado. 21

3) El diverso comportamiento de los ciudadanos en función de su Comunidad Autónoma de residencia. 21

4) El relativamente alto porcentaje de ciudadanos que no muestran su preferencia. 21

II. 3. A. 4.- LA SITUACIÓN DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS MINORITARIAS. 22

II. 3. A. 5.- LA SOLUCIÓN “ESTABLE” O “INDEFINIDA”, RECOGIDA A PARTIR DEL AÑO 2007. 23

II. 3. A. 5.- a.- LOS PROBLEMAS PREVIOS AL NUEVO MARCO LEGAL: LA FINANCIACIÓN ESTATAL DIRECTA Y EL PROBLEMA DEL I.V.A. 23

II. 3. A. 5.- b.- EL NUEVO MARCO NORMATIVO. 24

II. 3. A. 5.- b.- 1) EL INTERCAMBIO DE NOTAS DIPLOMÁTICAS Y LA NOTA DE PRENSA DE 22 DE DICIEMBRE DE 2006. 24

II. 3. A. 5.- b.- 2) LAS DISPOSICIONES DE LA LEY 42/2006, DE 28 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES PARA EL AÑO 2007. 26

II. 3. A. 6.- ANÁLISIS DEL NUEVO ESTADO DE COSAS DESDE EL PUNTO DE VISTA CONSTITUCIONAL, Y PROPUESTAS DE LEGE FERENDA. 27

II. 3. A. 6.- a.- LA CRÍTICA AL NUEVO ESTADO DE COSAS. 27

II. 3. A. 6.- b.- PROPUESTA DE LEGE FERENDA: LA RESOLUCIÓN DEL PROBLEMA DE LA FINANCIACIÓN ECONÓMICA DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS MEDIANTE INCENTIVO DE LA DEDUCCIÓN FISCAL DE LAS DONACIONES A FAVOR DE LAS MISMAS. 28

II. 3. B. MODELO ITALIANO. 32

II. 3. C. MODELO HÚNGARO. 35

II. 3. D. MODELO PORTUGUÉS. 36

II. 4. MODELOS EN QUE NO CABE LA FINANCIACIÓN ECONÓMICA DIRECTA DEL ESTADO A LAS CONFESIONES RELIGIOSAS. 38

II. 4. A. INTRODUCCIÓN. 38

II. 4. B. ESTUDIO DE LOS CASOS NACIONALES. 38

II. 4. B. 1.- MODELO DE FRANCIA. 38

II. 4. B. 2.- MODELO DEL REINO UNIDO DE LA GRAN BRETAÑA. 39

II. 4. B. 3.- MODELO DE IRLANDA. 39

II. 4. B. 4.- MODELO DE CHIPRE. 39

III. LOS PROBLEMAS DE LA FINANCIACIÓN ECONÓMICA INDIRECTA. 39

IV. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE LEGE FERENDA. 40

V. BIBLIOGRAFIA DEL AUTOR SOBRE LA MATERIA. 42

VI. ÍNDICE. 44

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