La red privada cobra a las familias tarifas entre 30 y 100 euros al mes para sufragar el coste total de cada plaza escolar
La eliminación definitiva de las cuotas de enseñanza en la red concertada es uno de los objetivos principales de la futura ley educativa de Euskadi para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación y paliar el problema de la segregación. La realidad, sin embargo, es que los centros privados subvencionados, en los que estudia el 48,9% del alumnado vasco, no logran cubrir el coste total de cada plaza escolar con el dinero público que reciben. Aunque está prohibido por ley desde 1985, giran recibos a las familias para cobrar tarifas por servicios directamente relacionados con el aprendizaje de sus hijos y compensar así la diferencia. Ese pago impide que niños desfavorecidos puedan cursar sus estudios en estos centros y acaben en la red pública.
Directores y entidades que agrupan a ikastolas y centros concertados estiman que Educación tendrá que inyectarles «hasta 1.500 euros» más por alumno al año para hacer efectiva la desaparición de las aportaciones por servicios educativos que provienen de las familias. Si se tiene en cuenta que en la concertada cursan sus estudios algo menos de 166.000 alumnos, el Gobierno vasco debería desembolsar por curso cerca de 250 millones de euros.
En su contexto
- 48,9% Es el porcentaje de alumnado vasco matriculado este curso en la red concertada, según los datos facilitados por el Departamento de Educación el pasado mes de septiembre. O lo que es lo mismo, 165.848 estudiantes distribuidos en un total de 248 centros. En el curso 2021-2022, esta cifra superó el 50%. Por provincias, Bizkaia es la que más estudiantes tiene matriculados en centros privados subvencionados (51,5%). Le sigue Gipuzkoa (47,6%) y, por último se sitúa, Álava (43,5%).
- Primeras rebajas de tarifas a las familias El aumento de las ayudas públicas este curso ha permitido que algunos centros hayan comenzado a rebajar las tarifas relacionadas con la enseñanza a las familias. Se trata de reducciones que oscilan entre el 10 y el 25%.
- 26-400 euros. Son las diferentes cantidades que abonan las familias en la concertada vasca. Según el informe de Garlic B2B, Ayalde es el colegio con las tarifas más altas. En cambio, la ikastola José Arana de Eskoriatza (Gipuzkoa) es la que menos cobra.
Solo de esa forma, aseguran en los centros, podrán suprimirse esas cuotas y lograr la gratuidad real de la enseñanza. Los colegios e institutos concertados reciben de la Administración pública 4.174 euros por estudiante, la cantidad más elevada de todo el país. Sin embargo, se trata de una cifra lejana a los fondos asignados a la escuela pública, que ascienden a los 10.000 euros. «La casuística de la pública requiere de una financiación media mayor, por ejemplo, por atender a alumnado en pueblos pequeños con ratios muy bajos. Pero esa diferencia, que es más del doble de coste por plaza, evidencia la infrafinanciación de la red concertada. Por ley sabemos que no podíamos cobrar nada desde hace casi 40 años, pero muchos centros no podrían abrir sus puertas sin la financiación complementaria de las familias», advierte Alfonso Blázquez, director de Santamaría Ikastetxea, en Portugalete.
«Mostraremos la máxima transparencia en relación a las aportaciones en materia educativa»
Kristau eskola
La red privada subvencionada cubre con el concierto firmado con el Ejecutivo vasco alrededor del 70% de los gastos relativos a la enseñanza, otro 20% proviene de los ingresos que percibe de las familias y el 10% restante depende de la gestión propia para buscar fuentes de financiación alternativas. Los centros ven con buenos ojos la eliminación de las cuotas educativas, a las que la Administración ha hecho la vista gorda hasta ahora. «Se está diciendo que no hay que cobrar cuotas de enseñanza. No tenemos problema en no cobrarlas, pero cuando el Gobierno vasco financie el cien por cien de los gastos puros y duros de enseñanza», remarca José Luis Sukia, director general de Ikastolen Elkartea, la asociación que agrupa a las ikastolas.
Tampoco tienen inconveniente en hacerlas públicas en sus páginas webs, una de las medidas de control anunciadas por el Gobierno vasco la pasada semana. «Manifestamos nuestro compromiso a auditar las cuentas y mostrar la máxima transparencia en relación a las aportaciones en materia educativa y demás servicios», indica María Eugenia Iparragirre, presidenta de Kristau Eskola, una de las patronales de la concertada que aglutina a un total de 123 centros religiosos en la comunidad, que recuerda que por definición ponen todos sus recursos económicos al servicio de su proyecto educativo, es decir, no tienen ánimo de lucro.
Calendario de plazos
¿Y qué pagan los padres por la escolarización de sus hijos? Aunque lo hacen de forma encubierta, el sector reconoce abiertamente que se cobra por la enseñanza como tal y que tienen que hacerlo para ser rentables. Las familias pagan por servicios educativos bajo denominaciones muy variopintas como ‘complemento de enseñanza’, ‘complemento funcionamiento’, ‘aportación familia’ o ‘coste de prestaciones’. Se trata de cantidades que varían según el centro y el curso. Las diferencias son llamativas: desde 35 euros al mes hasta casi 100. En el 90% de los casos, estas tarifas son obligatorias. Así lo revela el ‘VII informe Garlic B2B’, un estudio que analiza de forma anual el modelo de financiación de los colegios concertados.
«Muchos centros no podrían abrir sus puertas sin la financiación complementaria de las familias»
Alfonso Blázquez
Otra cosa son los servicios adicionales: transporte, comedor, extraescolares, excursiones, material escolar o la aportación a la AMPA. Éstos sí se autorizarán, tal y como ocurre en la pública. En el cómputo total, las cantidades van de los 26 euros a los 400 al mes, según el citado estudio, que también sitúa la cuota media en el País Vasco como la cuarta más elevada a nivel nacional (140 euros mensuales).
La ikastola Lauaxeta es uno de los pocos centros vizcaínos que ya aporta de forma precisa, con todo detalle, en su web la información relativa a sus precios. «Al ser una cooperativa de familias, es la propia asamblea la que aprueba las cuentas anuales. Los aitas y amas deciden cómo queremos funcionar. Las cuentas están totalmente controladas, lo llevamos haciendo toda la vida», destaca su director Aitor Pegaldai. En el caso de las ikastolas, hay que añadir el pago por cooperativismo. Esta cuota se entiende como algo cultural y, tal y como recuerda Sukia, supone un «porcentaje simbólico de en torno al 1% de la financiación total». Se tratan de pagos mensuales que oscilan entre los 20 y 160 euros, además del inicial para la matriculación. Para poder entrar, exigen a las familias hacerse socias y tienen que abonar hasta 1.500 euros a fondo perdido.
¿Qué pagan las familias en la factura escolar?
- Enseñanza. Bajo diferentes denominaciones, las cantidades en los centros concertados vizcaínos oscilan entre los 30 y los 100 euros al mes.
- Servicios no educativos. Así se considera al comedor, al transporte, la aportación a la asociación de padres (AMPA), las extraescolares y el material escolar. Servicios que en la pública también afrontan las familias y que se seguirán autorizando.
- Otros servicios. En algunos colegios se paga también por la ordenación del tráfico o los dispositivos informáticos. Y, asimismo, hay centros que cobran a los padres por algunas actividades concretas como, por ejemplo, realizarse una foto.
- Cooperativismo. Habitual en las ikastolas, al mes se abona una cuota (entre 20 y 150 euros), además de un pago inicial en la matriculación (hasta 1.500 euros).
El módulo de concierto es la cantidad económica que recibe cada colegio por cada aula concertada y cada uno obtiene la misma. La asignación final depende del número de clases o de otras variables como la cantidad de escolares con necesidades especiales y la proporción de auxiliares que necesitan para atenderles. El Gobierno vasco ya ha comenzado a aumentar las ayudas y algunos centros han empezado a aplicar descuentos. Las rebajas mensuales oscilan entre el 10 y el 25%. «El incremento de los costes ha sido brutal. La factura de luz o gas se ha duplicado o triplicado en muchos casos y muchos centros han podido bajar algo sus tarifas, pero otros se han limitado a no subirlas», desliza uno de los máximos responsables de la red de ikastolas.
Sukia explica que de los 70.000 euros que cuesta al mes una aula de Infantil, 55.000 euros se destinan al gasto del personal docente y otros 15.000 a mantenimiento y funcionamiento. Esta última partida es la que ha crecido, en concreto un 25%, tras la última renovación del concierto. «Supone dinero, pero nos están vendiendo una rebaja que no es para tanto», agrega.
Ahora la gran incógnita es saber cuándo se concederán los fondos que faltan para costear cada plaza escolar en la concertada. Los agentes educativos vinculados a esta red educativa coinciden en pedir al Gobierno vasco que defina los plazos. «De eso no se ha hablado nada. Se dice de que son 290 millones de euros anuales, pero me extraña que pueda ser de un año para otro. Nos gustaría que nos dijeran si alcanzar esa cantidad va a durar cuatro, cinco o seis años».
