La LOMLOE es prácticamente una vuelta a la LOE, por lo que mantiene el confesionalismo y aspectos básicos de la laicidad en la escuela sin abordar: mantiene la religión en la escuela, los catequistas-profesores de religión, nada sobre la simbología o las actividades religiosas en los centros, nada de reducir hasta su eliminación la escuela concertada,… Europa Laica presentará mañana sus alegaciones a este proyecto de ley.
El Consejo de Ministros aprueba la norma que desmantelará el modelo educativo del PP: se eliminarán las reválidas y los itinerarios académicos según las capacidades, se dará prioridad en el régimen de conciertos a centros que no segreguen por sexo y la asignatura Educación en Valores Cívicos y Éticos será obligatoria.
El Gobierno ha aprobado este martes la reforma que sustituye a la conocida como ley Wert. Es uno de los primeros pasos del Ejecutivo para acabar con el modelo educativo implantado por el PP desde que comenzó la crisis económica. Se deroga así la LOMCE y llegará al Congreso la octava norma de educación.
La nueva ley, Lomloe, llega al Consejo de Ministros siguiendo el mismo texto que se aprobó en la última legislatura y que no llegó a debatirse por el adelanto electoral, según confirmaron fuentes gubernamentales a Público. Este proyecto legislativo se llevará ahora al Congreso, pero su trámite puede alargarse varios meses ya que pasará por la Comisión de Educación y por el plazo de enmiendas.
La reforma educativa es uno de los grandes objetivos del Gobierno de coalición. De hecho, hay más anuncios independientes a esta norma que serán claves en esta legislatura, como reducir la nota de acceso a las becas al aprobado y eliminar las cuantías variables, medidas que también puso en marcha el ministro del PP, José Ignacio Wert.
Pero el primer paso es aprobar en el Consejo de Ministros esta ley que pone fin a una norma que levantó a la comunidad educativa en su contra. Más allá de un plan de incremento del gasto público educativo hasta un mínimo del 5% del PIB, estos son los principales cambios.
Se acaba la división por capacidades y vuelve diversificación
Uno de los cambios más importantes es que la Lomloe acaba con los itinerarios educativos que implantó el PP en 2013. La norma de los conservadores divide a los alumnos en diferentes itinerarios según sus capacidades académicas de forma que al acabar tercero de secundaria algunos estudiantes continúan cuarto y Bachillerato y otros pasan a Formación Profesional. Según el rendimiento académico, se decide qué titulación obtienen.
La nueva ley elimina los itinerarios y recupera los programas de diversificación curricular para adaptar los estudios desde tercero. De esta forma, se fomenta que todos los alumnos estén en las mismas condiciones y que todos obtengan el graduado en ESO.
Además, el Gobierno se compromete a desarrollar un plan en el plazo de diez años para mejorar las condiciones del alumnado con necesidades educativas especiales en los centros ordinarios.
Fin de las reválidas
El Gobierno quiere acabar con las polémicas reválidas de la Lomce. Asimismo, primaria vuelve a organizarse en tres ciclos y se elimina la jerarquía de materias en primaria y secundaria obligatoria (desaparece la anterior división de materias en troncales, específicas y de libre configuración).
Las reválidas y el modelo de clasificaciones de los centros –los rankings– se cambian por evaluaciones «muestrales y plurianuales» y se prohíbe que sus resultados sean utilizados para hacer clasificaciones de centros educativos. Se contempla que estas evaluaciones no se realicen cuando termina el ciclo y se lleven a acabo en cuarto de primaria y en segundo de la ESO.
Objetivo con la concertada: evitar la segregación por sexo
Toda la ley fomenta y prioriza la coeducación en los centros, pero la medida que supondrá un mayor cambio es la que tiene que ver con los conciertos. Los centros educativos que no segreguen por sexo serán objetos de atención preferente y prioritaria. Es decir, que se priorizará en el régimen de conciertos a los centros que «se organicen bajo el principio de la coeducación».
Mientras que para los centros que sigan separando por sexo, la ley contempla que tendrán incluir y justificar en su proyecto educativo las medidas que desarrollan para favorecer y formar en igualdad en todas las etapas educativas, incluyendo la educación para la eliminación de la violencia de género, el respeto por las identidades, culturas, sexualidades y su diversidad, y la participación activa para hacer realidad la igualdad.
Las notas no contarán en los procesos de admisión
Se eliminará el artículo de la Lomce que permite que las plazas en los centros varían en función de lo que pidan los padres, la llamada «demanda social». Serán las Administraciones educativas las que regulen la admisión de los alumnos «de tal forma que garantice el derecho a la educación, el acceso en condiciones de igualdad y la libertad de elección de centro por padres, madres o tutores legales» y se evite «la segregación del alumnado por motivos socioeconómicos o de otra naturaleza».
También se elimina en los criterios del proceso de admisión los «elementos discriminatorios» derivados de la especialización de los centros. Así, ya no se podrá tomar el rendimiento académico como parte de los criterios.
Nuevo currículo: religión dejará de contar para nota
La reforma elimina los dos artículos de la LOMCE que convertían la asignatura de Religión en una «materia específica» de los dos cursos de Bachillerato lo que implica que será materia de oferta obligatoria en los centros, pero de elección voluntaria, y se elimina la obligación para los que no eligen religión de cursar otra asignatura alternativa. Se suprime también el artículo que permitía que Religión computara para la nota media del alumno y ya no contará ni para el acceso a la Universidad ni para la obtención de becas.
Se incorpora la asignatura Educación en Valores Cívicos y Éticos como obligatoria en algún curso de Primaria y de la ESO, aunque aún no se ha definido el año exacto en el que se impartirá.
Además, la ley cambia el concepto de currículo. La intención del ministerio es dejar atrás un aprendizaje centrado en contenidos que se tengan que memorizar al desarrollo de los alumnos por competencias. Entre las ideas está trabajar en un Instituto de Desarrollo Curricular que cooperará con las comunidades autónomas. En principio, también se volverá a la Loe en la definición de los contenidos: el Gobierno central tendrá competencias sobre el 55% en las comunidades autónomas con dos lenguas oficiales y sobre el 65% en las comunidades con una lengua oficial.
Se podrá obtener Bachillerato con una asignatura suspensa
Otro de los objetivos del ministerio es reducir la alta tasa de repetidores. Para conseguir esto, el ministerio recupera que en Primaria los estudiantes solo puedan repetir curso al final de cada una de las tres etapas (segundo, cuarto y sexto) y permitirá que el equipo docente decida si alumnos que suspendan más de dos asignaturas en la ESO puedan pasar de curso «de forma excepcional». Mientras que se podrá conceder el título de Bachillerato con una asignatura suspensa.
